Hyppää sisältöön
Viranomaisasiat Espanjassa

NIE, residencia ja empadronamiento – näin ne eroavat toisistaan

NIE-numeron ja residencian hankinta sekä empadronamiento ovat kaikki tärkeitä ja pakollisia askelia Espanjaan muuttaville. Nyt kerromme, mitä kukin niistä tarkoittaa ja miten ne eroavat toisistaan.

Jokainen Espanjaan muuttava törmää heti uuden arjen alkumetreillä kolmeen tärkeään termiin: NIE, residencia ja empadronamiento. Tätä ne tiivistetysti tarkoittavat:

  • NIE (Número de Identificación de Extranjero): Espanjan viranomaisten ulkomaalaiselle myöntämä pysyvä henkilönumero. Toimii myös veronumerona.
  • Residencia (Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión): Todistus EU-kansalaisen oikeudesta asua ja oleskella Espanjassa yli kolmen kuukauden ajan.
  • Empadronamiento: Kunnan ylläpitämä kotipaikkarekisteröinti, joka todistaa henkilön virallisen asuinpaikan ja osoitteen Espanjassa.

NIE:n, residencian ja empadronamienton erot

NIE on käytännössä ulkomaalaisen henkilötunnus Espanjassa. Kerran saatu numero säilyy samana läpi elämän, vaikka ulkomaalaisasukas muuttaisi välillä pois maasta ja palaisi takaisin. Pelkkä NIE-numero ei kuitenkaan vielä anna oleskeluoikeutta eikä kerro Espanjassa asumisesta.
NIE:n hankinta on tarpeen myös niille ulkomaalaisille, jotka eivät asu Espanjassa mutta joilla on maahan taloudellisia sidoksia – esimerkiksi lomakodin ostajille. Näissä tapauksissa haetaan nimenomaan ei-residentin NIE-numeroa (NIE de no residente).

Residencia on virallinen oleskeluoikeus, jota myös EU-kansalaisen on haettava, jos hän asuu Espanjassa yli kolme kuukautta. Jos tiedät muuttavasi maahan toistaiseksi tai pysyvästi, NIE-numeroa ja residenciaa voi hakea samalla kertaa.
Pysyvän residencian (residencia permanente) Espanjassa voi saada yleensä viiden vuoden pääsääntöisesti yhtäjaksoisen asumisen jälkeen, poikkeustapauksissa jo aiemminkin. Kun Espanjaan muutosta on kulunut viisi vuotta, oleskeluoikeus ja vihreä residencia-kortti kannattaa siis päivittää.

Empadronamiento on kotipaikkarekisteröinti, eli ilmoitus kotikunnalle siitä, missä osoitteessa asut. Toisin kuin NIE ja residencia, empadronamiento on paikallinen toimenpide. Se on päivitettävä aina osoitteen muuttuessa, ja sitä tarvitaan muun muassa residencian hakemiseen sekä monien muiden virallisten asioiden hoitoon.

Espanjan sisällä muuttavien on hyvä tietää, että empadronamienton päivittäminen ei päivitä osoitetietojasi kansallisiin instituutioihin (kuten verohallinto tai sosiaaliturvalaitos) vaan osoite on päivitettävä joka paikkaan erikseen.

Pysyvä residencia-status ei vanhene, mutta jos vihreän residencia-kortin haluaa päivittää esimerkiksi huonon kunnon vuoksi tai osoitetietojen muuttamiseksi, se onnistuu jälleen extranjería-toimistosta ajan varaamalla. Sen osoitetiedot on suositeltavaa pitää ajan tasalla.
Residencia-kortti ei käy Espanjassa virallisesta henkilötodistuksesta, sillä siinä ei ole kuvaa. Mukana on siis hyvä pitää sekä residencia-kortti että jokin kuvallinen henkilötodistus.

Mistä NIE, residencia ja empadronamiento?

NIE-numero haetaan yleisemmin Espanjassa kansallispoliisin eli policía nacionalin ulkomaalaisasioiden toimistosta (extranjería). Pienistä kaupungeista löytyy yleensä vain yksi extranjería-toimisto, kun taas isoissa kaupungeissa NIE-asioita haetaan useammissa toimistoissa. Aikaa varattaessa on tarkistettava, että valitsee nimenomaan EU-kansalaisten asioille tarkoitetun ajanvarauskategorian tai toimipisteen.

Policía Nacionalin asemilla hoidetaan monia ulkomaalaisiin liittyviä viranomaisasioita. Esimerkiksi NIE-numeroa ja residenciaa haetaan yleensä poliisin extranjería-palvelussa ajanvarauksella.

Poikkeustapauksissa – jos NIE tarvitaan esimerkiksi asunnon ostoa varten, mutta aikomuksena ei ole muuttaa maahan – ei-residentin NIE-numeroa voi hakea Suomesta käsin, Espanjan suurlähetystön kautta.

Myös residencia haetaan Espanjassa kansallispoliisin extranjería-toimistosta, ja jos kaikki paperit ovat kunnossa, voi NIE-numeroa ja residenciaa hakea yleensä samaan aikaan. Yleensä sekä NIE:n että residencian hakemista varten tarvitaan ajanvaraus etukäteen.

Empadronamiento, eli padrón municipalin hakeminen tapahtuu puolestaan oman asuinpaikkakunnan kaupungintalolla tai asukkaaksi kirjautumisia käsittelevässä toimistossa. Isoissa kaupungeissa toimistoja voi olla useita. Myös tätä toimenpidettä varten on varattava yleensä aika etukäteen.

Benalmádenan Arroyo de la Mielin kunnallinen palvelukeskus on yksi kaupungin virallisista asiointipisteistä, jossa voi hakea empadronamientoa.

Hakuprosessin paperit: mitä otettava mukaan?

NIE-numeron hakeminen on paperityön puolesta yleensä kohtuullisen yksinkertaista. Mukaan tarvitaan:

Residenciaa varten hakijan on todistettava toimeentulonsa sekä riittävä sairausvakuutus. Hakemukseen tarvitaan:

Kaupungin asukkaaksi kirjautumista eli empadronamientoa varten tarvitaan yleensä:

Tarvittavat paperit voivat vaihdella paikkakunnittain, joten parhaan tiedon kaikista tarvittavista asiakirjoista saa oman paikkakunnan extranjería-toimistosta tai empadronamienton kohdalla kaupungintalolta.

Missä järjestyksessä toimia?

Espanjaan muuttavan kannattaa tehdä tärkeimmät toimenpiteet tietyssä järjestyksessä:

1. NIE-numero
NIE-numeroa tarvitsee Espanjassa lähes kaikkien virallisten asioiden hoitamiseen, joten sen hankinta on listan kärkipäässä. Ei-residentin NIE-numeroa voi hakea ilman empadronamientoa, joten jos sinulla ei ole vielä pitkäaikaista asuntoa, hoida se ensiksi pois alta.

2. Pitkäaikainen asunto
Ennen seuraavia askelia tarvitset pitkäaikaisen asunnon. Empadronamienton edellytyksenä on yleensä vähintään 6 kuukauden vuokrasopimus, joten jos et ole ostamassa asuntoa, varmista, että vuokrasopimus mahdollistaa kaupungin asukkaaksi rekisteröitymisen.

Pitkäaikaisen vuokra-asunnon hankkiminen on usein yksi ensimmäisistä käytännön askelista Espanjaan muutettaessa. Vakituista osoitetta tarvitaan muun muassa empadronamientoa eli kunnan asukasrekisteriin kirjautumista varten.

3. Empadronamiento
Empadronamiento on mahdollista pitkäaikaisen osoitteen selvittyä. Saat certificado de empadronamiento -todistuksen.

4. Residencia
Residencia haetaan viimeisenä, sillä hakemukseen vaaditaan tuore (alle 3 kk vanha) empadronamiento-todistus sekä todisteet toimeentulosta ja sairausvakuutuksesta.

Huom! Jos sinulla on jo Espanjaan saapuessasi vakituinen asunto sekä kaikki toimeentulotodistukset valmiina, voit hakea NIE:n ja residencian samalla kertaa poliisiasemalta yhdellä EX-18-hakemuksella. Tässä tapauksessa hoida ensin empadronamiento ja hae sitten NIE sekä residencia yhdellä käynnillä.

Residentti ei ole sama asia kuin veroresidentti

Yli kolme kuukautta Espanjassa asuvat tarvitsevat maan lainsäädännön mukaan residencian eli virallisen oleskeluoikeuden. Veroresidentti (residente fiscal) taas tarkoittaa henkilöä, joka on verolainsäädännön nojalla velvollinen maksamaan Espanjaan verot kaikista tuloistaan – myös ulkomailta saaduista.

Veroresidenttistatus täyttyy, jos Espanjassa oleskelee yli 183 päivää kalenterivuodessa. Residencia viittaa siis oleskeluoikeuteen ja residencia fiscal siihen, mihin maahan verot maksetaan.

Joissakin tapauksissa asukas voi olla residentti mutta ei veroresidentti. Esimerkiksi loppuvuodesta residenciaa hakeva ei välttämättä ylitä 183 kalenteripäivän rajaa.

Pääsääntöisesti kaikki Espanjassa yli 183 päivää oleskelevat sekä ulkomaalaisasukkaat, joiden elämän ja talouden pääintressit ovat Espanjassa, katsotaan kuitenkin veroresidenteiksi.

Espanjassa asuminen tarkoittaa aurinkoisen arjen lisäksi myös paikalliseen järjestelmään asettumista. Pidemmäksi aikaa muuttavan on hyvä hoitaa kuntoon muun muassa vakituinen osoite, empadronamiento ja tarvittaessa residencia.

Lähde
sede.policia.gob.es

Kuvat Espanja.Com
Teksti Anna Venejärvi
anna@espanja.com
toimitus@espanja.com

Anna Venejärvi

Toimittaja

Olen Espanjassa yli 15 vuotta asunut freelancer-toimittaja. Olen asunut sekä Madridissa että Málagassa, mutta palasin hiljattain pääkaupunkiseudulta Aurinkorannikolle.
Kirjoitan sekä Espanjan ajankohtaisista aiheista, ihmisistä ja ilmiöistä että mielenkiintoisista matkakohteista.
Annalle voit lähettää juttuvinkkejä, toiveita ja palautetta osoitteeseen anna@espanja.com.

Lue lisää:

Tilaa kuulumiset Espanjasta sähköpostiisi!

Saat kaksi kertaa kuukaudessa uusimmat artikkelit ja asuntotarjoukset sähköpostiisi.