Päätoimitus - Costa del Sol

7.9.2026

Espanja haluaa Euroopalle oman ilmastohätäjoukon – yksityislennot ja öljy-yhtiöt maksajiksi

Espanja haluaa Euroopan unionille pysyvän järjestelmän, jonka avulla apua voitaisiin lähettää nopeasti metsäpalojen, tulvien, kuivuuden ja muiden ilmastoon liittyvien katastrofien keskelle. Suunnitelmaan kuuluisi yhteistä palontorjuntakalustoa ja oma ilmastonmuutokseen sopeutumisen rahasto. Espanja ehdottaa rahoittajiksi muun muassa öljy- ja kaasuyhtiöitä.

Espanja vaatii Euroopan unionilta nykyistä vahvempaa yhteistä varautumista ilmastonmuutoksen seurauksiin.

Espanjan ympäristöministeri Sara Aagesen on lähettänyt EU:n ilmastokomissaari Wopke Hoekstralle ehdotuksen, jossa esitetään muun muassa pysyvän eurooppalaisen ilmastohätäjärjestelmän perustamista ja nykyisen EU:n pelastuspalvelujärjestelmän vahvistamista.

Kyse ei olisi sotilaallisesta joukosta, vaan yhteisestä eurooppalaisesta pelastus- ja katastrofivalmiudesta, joka voitaisiin ottaa nopeasti käyttöön esimerkiksi suurten metsäpalojen, tulvien tai muiden luonnonkatastrofien aikana.

Yhteisiä sammutuslentokoneita ja muuta kalustoa

Espanjan tavoitteena on vahvistaa nykyistä rescEU-järjestelmää ja tehdä siitä pysyvämpi nopean toiminnan mekanismi.

Jäsenmaiden käytettävissä voisi olla yhteisiä resursseja, kuten eurooppalainen sammutuslentokoneiden laivasto, muuta katastrofien torjuntaan tarvittavaa kalustoa sekä yhteisiä tietojärjestelmiä ja yhtenäisiä toimintamalleja hätätilanteisiin.

EU:lla on jo nykyisin yhteistä palontorjuntakalustoa ja mahdollisuus lähettää apua jäsenmaihin. Järjestelmän merkitys nähtiin konkreettisesti myös Espanjassa kesällä 2026.

Heinäkuun suurten metsäpalojen aikana EU lähetti Espanjaan kuusi sammutuslentokonetta Kreikasta, Italiasta ja Turkista sekä 134 pelastusalan työntekijää ja 41 ajoneuvoa Portugalista. Lisäksi Copernicus-satelliittipalvelua käytettiin palotilanteen kartoittamiseen.

Espanjan ehdotus menisi kuitenkin nykyjärjestelmää pidemmälle: valmiudesta haluttaisiin pysyvä ja entistä paremmin suunniteltu.

Öljy- ja kaasuyhtiöt mukaan maksajiksi

Toinen Espanjan ehdotuksen keskeisistä tavoitteista on perustaa uusi eurooppalainen rahasto ilmastonmuutokseen sopeutumista varten.

Rahaston varoja käytettäisiin esimerkiksi infrastruktuurin vahvistamiseen, vesihuollon turvaamiseen, metsäpalojen ehkäisyyn sekä kuumuuteen, kuivuuteen ja tulviin varautumiseen.

Espanja ehdottaa yhdeksi rahoituskeinoksi erityistä eurooppalaista maksua öljy- ja kaasualan voitoista. Lisäksi esillä ovat yhteiset eurooppalaiset velkainstrumentit ja muut uudenlaiset rahoitusratkaisut.

Espanjan ehdotuksissa on nostettu esiin myös luksuslentämiseen kohdistettava maksu sekä erilaiset julkisen ja yksityisen sektorin vakuutusmallit ja ilmastoriskeihin liittyvät joukkovelkakirjat.

Ilmastoriskeistä halutaan pakollinen osa päätöksentekoa

Espanja ei halua pelkästään lisää pelastuskalustoa, vaan esittää myös, että EU:ssa asetettaisiin sitovia tavoitteita ilmastonmuutokseen sopeutumiselle. Ensimmäisten tavoitteiden pitäisi Espanjan mukaan koskea erityisesti vettä, terveyttä, infrastruktuuria, metsiä ja luonnon monimuotoisuutta, matkailua, maataloutta sekä kalastusta.

Ilmastoriskit haluttaisiin samalla ottaa nykyistä järjestelmällisemmin huomioon julkisissa investoinneissa ja päätöksenteossa.

Espanja ehdottaa ilmastoriskien arvioimista viiden vuoden välein EU:n, jäsenmaiden ja alueiden tasolla. Esimerkiksi uuden infrastruktuurin suunnittelussa pitäisi arvioida paitsi hankkeen ympäristövaikutuksia myös sitä, kestääkö se tulevaisuuden kuumuutta, tulvia, kuivuutta ja muita ääri-ilmiöitä.

Eurooppa lämpenee muuta maailmaa nopeammin

Espanjan hallitus perustelee ehdotustaan ilmastokatastrofien nopeasti kasvavilla kustannuksilla.

Ministeri Aagesenin mukaan Eurooppa lämpenee noin kaksi kertaa maailman keskiarvoa nopeammin, minkä vuoksi pelkkä reagointi katastrofeihin niiden jo tapahduttua ei enää riitä.

Espanjan EU:lle toimittamien arvioiden mukaan jäsenmaille on aiheutunut vuodesta 1980 lähtien noin 822 miljardin euron taloudelliset menetykset ilmastoon liittyvistä ääri-ilmiöistä. Huomionarvoista on, että noin neljännes koko summasta syntyi vuosina 2021–2024.

Ilmastonmuutoksen vaikutukset eivät Espanjan mukaan ole enää vain ympäristökysymys, vaan ne koskevat myös taloutta, turvallisuutta ja Euroopan kilpailukykyä.

Espanjalle ilmastoriskit ovat erityisen konkreettisia

Espanja kuuluu EU-maihin, joissa ilmastonmuutoksen seuraukset näkyvät jo erityisen voimakkaasti.

Maa joutuu varautumaan samanaikaisesti pitkittyviin helleaaltoihin, kuivuuteen, veden niukkuuteen, metsäpaloihin sekä rankkasateiden ja tulvien aiheuttamiin vahinkoihin.

Espanjan omassa ilmastohätätilaa koskevassa suunnitelmassa on jo aiemmin esitetty pysyvän henkilöstön ja kaluston vahvistamista ääri-ilmiöitä varten sekä uuden valtiollisen pelastus- ja hätätilaviraston perustamista. Nyt sama ajatus halutaan viedä koko Euroopan tasolle.

Päätöstä ei ole vielä tehty

Espanjan ehdotus ei vielä tarkoita, että uusi eurooppalainen ilmastohätäjoukko tai rahasto olisi perustettu.

Euroopan komissio valmistelee parhaillaan uutta ilmastokestävyyttä koskevaa kokonaisuutta, jonka on määrä valmistua vuoden 2026 loppuun mennessä. Espanja yrittää saada omat ehdotuksensa osaksi tätä kokonaisuutta.

Erityisesti rahoituksesta on odotettavissa vaikeita neuvotteluja. Öljy- ja kaasuyhtiöiden voittoihin kohdistuva EU-tason maksu sekä mahdollinen yhteinen velanotto vaatisivat laajaa poliittista yhteisymmärrystä jäsenmaiden välillä.

Espanjan viesti Brysselille on kuitenkin selvä: ilmastokatastrofeihin ei pitäisi enää varautua vasta siinä vaiheessa, kun metsä palaa tai tulvavesi nousee, vaan Euroopalla pitäisi olla valmiina yhteinen kalusto, rahoitus ja toimintamalli ennen seuraavaa kriisiä.

Lähteet
elpais.com
miteco.gob.es
miteco.gob.es

Pääkuva ja teksti päätoimitus Espanja.Com
Anu Koivusaari
anu.koivusaari@espanja.com

Lue lisää: